2023年高级经济师《高级经济实务》考试习题及答案

关于绿色金融的创新与发展问题，2016年以来，中国在境内外累计发行绿色债券达到1.1万亿元;2019年中国境内外绿色债券发行规模达3500多亿元人民币，较2018年增长近30%，绿色债券筹集的资金支持了一大批清洁能源、环保、节能、绿色交通和绿色建筑项目，极为有力地推动了我国实体经济的发展。

根据以上材料，回答下列问题：

1.2019年以来，我国在发展绿色金融方面有哪些成就?

2.关于绿色金融的相关政策措施，您有什么认识?

3.根据以上资料，分析绿色金融的含义。

【答案】

1.【答案解析】本题考查我国发展绿色金融的成就。

【正确答案】

2019年5月，中国人民银行发布《关于支持绿色金融改革创新试验区发行绿色债务融资工具的通知》(以下简称《通知》)。其中，绿色债务融资工具是指绿色金融改革创新试验区内注册的具有法人资格的非金融企业在银行间市场发行的，募集资金专项用于节能环保、污染防治、资源节约与循环利用等绿色项目的债务融资工具;绿色金融改革创新试验区是指经国务院批准设立的绿色金融改革创新试验区。《通知》明确，支持绿色金融改革创新试验区内企业注册发行绿色债务融资工具，鼓励绿色金融改革创新试验区内承担绿色项目建设且满足一定条件的城市基础设施建设类企业作为发行人，注册发行绿色债务融资工具用于绿色项目建设。

2020年12月9日，中国人民银行行长在新加坡金融科技节上发表“发展绿色金融，促进低碳发展”主题演讲。从国内情况看，我国绿色金融发展取得显著成效。(1)绿色金融政策体系不断完善。绿色债券、绿色信贷、环境信息披露等具体政策逐步落地。(2)绿色金融产品创新不断加强。绿色信贷、绿色债券、涉农绿色保险、清洁能源保险、绿色信托等产品逐渐成熟。(3)绿色金融试验区不断探索。从国际情况看，我国积极倡导绿色金融国际合作。(1)将绿色金融引入G20财金议程。(2)共同成立央行与监管机构绿色金融网络。(3)联合发起可持续金融国际平台，推动形成全球通用的绿色分类语言。2019年10月，中国人民银行代表中国参加了可持续金融国际平台，与欧盟、新加坡等共同动员私人部门资金开展环境可持续投资。2020年10月16日，由中欧共同牵头的可持续金融国际平台绿色分类术语工作组宣布成立，与各方共同推动绿色金融发展，促进向绿色和可持续发展转型。

2.【答案解析】本题考查加强推动绿色金融。

【正确答案】大力发展绿色金融体现了党中央的绿色发展理念，“十三五”规划刚要明确提出要“建立绿色金融体系”。2016年8月31日，经国务院同意，中国人民银行、财政部等七部门共同发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，从政府层面推动并发布详细政策明确支持“绿色金融体系”建设，动员和激励更多社会资本投入绿色产业，尽快构建绿色金融体系，推动金融服务向环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域倾斜，以便促进环保、新能源、节能等领域的技术进步，培育新的经济增长点。《意见》指出通过设立国家绿色发展基金、再贷款、专业化担保机制、绿色信贷支持项目财政贴息等措施，支持绿色金融发展。

3.【答案解析】本题考查绿色金融的含义。

【正确答案】所谓绿色金融，是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。

绿色金融包含两层内涵：①一是金融业如何促进环保节能和经济社会的可持续发展。②另一个是指金融业自身的可持续发展。前者指出“绿色金融”作用主要是引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护产业，引导企业生产注重绿色环保，引导消费者形成绿色消费理念;后者则明确金融业要保持可持续发展，避免注重短期利益的过度投机行为。