2020年《建设工程监理案例分析(土建)》真题精选

案例分析题(共 6 题 ，每题 20 分) ，要求分析合理、结论正确;有计算要求的 ，应简要写出计算过程。

一、某工程 ，施工合同价款 30000 万元 ，工期 36 个月。实施过程中发生如下事件 ：

事件 1 ：在监理招标文件中 ，建设单位提出部分评审内容如下 ：①企业资质 ;②工程所在地类似工程业绩 ;③监理人员配备 ;④监理规划 ; ⑤施工设备检测能力 ;⑥监理服务报价。

事件 2 ：监理招标文件规定 ，项目监理机构在配备专业监理工程师、监理员和行政文秘人员时 ，需综合考虑施工合同价款和工期因素。已知 ： 上述人员配备定额分别为 0.5、0.4 和 0.1 (人·年/千万元) 。

事件 3 ：工程开工前 ，项目监理机构预测分析工程实施过程中可能出现的风险因素 ，并提出风险应对建议 ：

(1)拟订货的某品牌设备故障率较高 ，建议更换生产厂家。

(2)工程紧邻学校 ，建议采取降噪措施减小噪声对学生的影响。

(3)施工单位拟选择的分包单位无类似工程施工经验 ，建议更换分包单位。

(4)某专业工程施工难度大、技术要求高 ，建议选择有经验的专业分包单位。

(5)恶劣气候条件可能会严重影响工程 ，建议购买工程保险。

(6)由于工期紧、质量要求高 ，建议要求施工单位提供履约担保。

事件 4 ：某危险性较大的分项工程施工前 ，监理员编写了监理实施细则 ，报专业监理工程师审查后实施。

1 指出事件 1 中监理招标评审内容的不妥之处 ，并写出相应正确的评审内容。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对监理招标投标工作中评标内容的掌握程度。

事件 1 中监理招标评审内容的不妥之处有三处 ：

不妥之处 1 ：②工程所在地类似工程业绩 ;正确的评审内容是 ：类似工程业绩。

不妥之处 2 ：④监理规划 ;正确的评审内容是 ：监理大纲。

不妥之处 3 ：⑤施工设备检测能力 ;正确的评审内容是 ：试验检测仪器设备。

2 针对事件 2 ，按施工合同价款计算的工程建设强度是多少(千万元/年)?需要配备的专业监理工程师、监理员和行政文秘人员的数量分别 是多少 ?

解析:

参考答案 ：主要考核考生对监理组织机构中人员合理配备内容的掌握程度。

(1)按施工合同价款计算的工程建设强度是 ：

工程建设强度=施工合同价款/工期

=30000/ (36/12) =10 (千万元/年) ;

(2)按人员配备定额要求 ，需要配备的专业监理工程师、监理员和行政文秘人员的数量分别是 ：

①专业监理工程师=10×0.5 =5 (人) ;

②监理员=10×0.4 =4 (人) ;

③行政文秘人员=10×0.1 =1 (人) 。

3 事件 3 中的风险应对建议 ，分别属于风险回避、损失控制、风险转移和风险自留应对策略中的哪一种 ?

解析:

参考答案 ：主要考核考生对建设工程风险管理相关内容的掌握程度。考生应具备预测分析工程实施过程中可能出现的风险因素 ，并提出合理 的风险应对策略建议的能力。

(1)建议更换生产厂家 ，属于风险回避策略 ;

(2)采取降噪措施减少对学生的影响 ，属于损失控制策略 ;

(3)建议更换分包单位 ，属于风险回避策略 ;

(4)建议选择有经验的专业分包单位 ，属于风险回避策略 ;

(5)建议购买工程保险 ，属于风险转移策略 ;

(6)建议要求施工单位提供履约担保 ，属于风险转移策略。

4 指出事件 4 中的不妥之处 ，写出正确做法。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对编制监理实施细则内容、审核监理实施细则程序的掌握程度。考生应具备正确处理监理相关文件审核审批流程的 能力。

不妥之处 ：由监理员编写监理实施细则后 ，报专业监理工程师审查后实施。

正确做法 ：由专业监理工程师编写监理实施细则 ，然后报总监理工程师审批 ，总监理工程师审批后方可实施。

二、某工程 ，实施过程中发生如下事件 ：

事件 1 ：工程开工前 ，施工单位向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料。专业监理工程师组织审查施工单位报送的工程开工报审表 及相关资料后 ，签署了审核意见。总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见 ，签发了工程开工令。

事件 2 ：因工程中采用新技术 ，施工单位拟采用新工艺进行施工。为了论证新工艺的可行性 ，施工单位组织召开专题论证会后 ，向项目监理 机构提交了相关报审资料。

事件 3 ：项目监理机构收到施工单位报送的试验室报审资料 ，内容包括 ：试验室报审表、试验室的资质等级及试验范围证明资料。项目监理 机构审查后认为试验室证明资料不全 ，要求施工单位补报。

事件 4 ：某隐蔽工程完工后 ，建设单位对已验收隐蔽部位的质量有疑问 ，要求进行剥离检查。事后 ，施工单位提出费用索赔。

事件 5 ：在塔式起重机拆除过程中发生了生产安全事故 ，造成 4 人死亡、5 人重伤 ，直接经济损失 1200 万元。事故发生后 ，施工单位立即 报告了建设单位和有关主管部门 ，总监理工程师立即签发了工程暂停令 ，并指挥施工单位开展应急抢险工作。事故发生 2 小时后 ，总监理工 程师向监理单位负责人报告了事故情况。

1 指出事件 1 中的不妥之处 ，写出正确做法。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对工程开工报审表及相关资料审核程序的掌握程度。考生应具备正确处理施工单位报审文件审核审批流程的能力。 (1)不妥之处 ：专业监理工程师组织审查工程开工报审表及相关资料。

正确做法 ：由总监理工程师组织审查。

(2)不妥之处 ：专业监理工程师签署审核意见。 正确做法 ：由总监理工程师签署审核意见。

(3)不妥之处 ：总监理工程师根据专业监理工程师意见签发工程开工令。 正确做法 ：经建设单位同意后签发工程开工令。

2 针对事件 2 ，写出项目监理机构对相关报审资料的处理程序。

解析:

参考答案 ：主要考核考生在工程中采用新材料、新工艺、新技术、新设备等情况下 ，对相应审查工作内容和工作程序的掌握程度。

项目监理机构对相关报审资料的处理程序 ：专业监理工程师审查新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性 ;审查合格后 ，由总监理工 程师签认报审资料。

3 针对事件 3 ，施工单位应补报哪些证明资料 ?

解析:

参考答案 ：主要考核考生对工程试验室检查内容的掌握程度。

施工单位还应补报的证明资料有 ：

(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明 ;

(2)试验室管理制度文件 ;

(3)试验人员资格证书。

4 针对事件 4 ，建设单位的要求是否合理?项目监理机构是否应同意建设单位的要求?项目监理机构应如何处理施工单位提出的费用索赔?

解析:

参考答案 ：主要考核考生对工程质量控制和施工合同范本相关约定内容的掌握程度。

建设单位对已验收的隐蔽工程质量进行重新剥离检查的要求合理 ;项目监理机构应同意建设单位的要求。剥离检查合格的 ，项目监理机构应 批准索赔 ;不合格的 ，不批准索赔。

5 针对事件 5 ，判别生产安全事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处 ，说明理由。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对工程安全生产管理法律法规的掌握程度。

发生的生产安全事故等级为较大事故。

( 1 ) 不妥之处 ：由总监理工程师指挥施工单位开展应急抢险工作。

理由 ：因应急抢险工作属于施工单位的工作职责。

( 2 ) 不妥之处 ：总监理工程师在事故发生 2 小时后向监理单位负责人报告。

理由 ：根据有关规定 ，总监理工程师应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。

三、某工程 ，甲施工单位按合同约定将开挖深度为 5m 的深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件 ：

事件 1 ：乙施工单位编制的深基坑工程专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批 ，甲施工单位认为该深基坑工程已超过一定规 模 ，要求乙施工单位组织召开专项施工方案专家论证会 ，并派甲施工单位技术负责人以论证专家身份参加专家论证会。

事件 2 ：深基坑工程专项施工方案经专家论证 ，需要进行修改。乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见对专项施工方案进行修改完 善后立即组织实施。

事件 3 ：监理人员在巡视中发现 ，主体混凝土构件表面存在严重蜂窝、麻面。经检测 ，混凝土强度未达到设计要求。总监理工程师向甲施工 单位签发了《工程暂停令》 ，要求报送质量事故调查报告。

1 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》 ，指出事件 1 中的不妥之处 ，写出正确做法。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》相关内容的掌握程度。

(1)不妥之处 ：乙施工单位编制的专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批 ;

正确做法 ：专项施工方案应经乙施工单位技术负责人审核签字并加盖公章后报甲施工单位。

(2)不妥之处 ：甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会。

正确做法 ：专项施工方案应经甲施工单位审核和总监理工程师审查后 ，由甲施工单位组织召开专家论证会。

(3)不妥之处 ：甲施工单位技术负责人以专家身份参加专家论证会。

正确做法 ：论证专家应从建设主管部门建立的专家库中选取。

2 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》 ，指出事件 2 中的不妥之处 ，写出正确做法。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》相关内容的掌握程度。

不妥之处 ：乙施工单位项目经理对专项施工方案修改完善后立即组织实施。

正确做法 ：修改完善后 ，重新履行审查的程序 ，修改完善后的专项施工方案应由乙施工单位技术负责人和甲施工单位技术负责人审核签字、 加盖公章 ，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

3 针对事件 3 ，根据《建设工程监理规范》 ，写出项目监理机构的后续处理程序。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对《建设工程监理规范》工程质量事故处理程序内容的掌握程度。

项目监理机构的后续处理程序 ：

(1)要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案 ;

(2)对质量事故的处理过程进行跟踪检查 ;

(3)对处理结果进行验收 ，验收合格的 ，由总监理工程师签发《工程复工令》 ;

(4)及时向建设单位提交质量事故书面报告 ，并将完整的质量事故记录整理归档。

四、某依法必须招标的工程 ，建设单位采用公开招标方式选定施工单位 ，有 A、B、C、D、E、F、G7 家施工单位通过了资格预审 ，实施过程中 发生如下事件 ：

事件 1 ：在设计评标委员会组成方案时 ，建设单位提出 ：评标委员会由 7 人组成 ;建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员另指定建设 单位的 2 位专家作为评标委员会成员 ，其余 4 位评标专家从依法建立的专家库中随机抽取。

事件 2 ：施工招标文件规定 ，9 月 17 日上午 9 ：00 开标 ，投标保证金为 75 万元。开标时经核查发现 ：①D 单位的投标保证金分两次交纳 ， 分别是 9 月 16 日交纳 70 万元 ，9 月 17 日 9 ：05 交纳 5 万元 ;②F 单位投标文件的密封破损 ;③G 单位委托代理人的授权委托书未经法定 代表人签章。

事件 3 ：开标后 ，B 单位向招标人递交了投标报价修正函 ，将原投标报价降低 265.32 万元。招标人接收后要求评标委员会据此评标。

事件 4 ：开工前 ，施工单位向建设单位报送了工程开工报审表及相关资料。项目监理机构审查后认为 ：征地拆迁工作满足工程进度需要 ;施 工单位现场管理及施工人员已到位 ，现场质量、安全生产管理体系已建立 ，施工机械具备使用条件 ，主要工程材料已落实。但因其他开工条 件尚不具备 ，总监理工程师未签发工程开工令。

1 针对事件 1 ，指出建设单位所提要求的不妥之处 ，说明理由。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对评标委员会组成要求的掌握程度。

(1)不妥之处 ：建设单位主要负责人作为评标委员会主任委员。

理由 ：评标委员会主任委员应由评标委员会专家选举产生 ，不应由建设单位指定。

(2)不妥之处 ：另指定两位建设单位专家参加评标委员会。

理由 ：从评标专家库中随机抽取的专家人数不到评标委员总数的 2/3 ，即建设单位专家人数超过评标委员总数的 1/3。

2 事件 2 中 ，分别指出 D 单位、F 单位和 G 单位的投标文件是否有效?说明理由。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对投标文件有效性判断的掌握程度。

(1)D 单位投标文件无效 ;理由 ：投标截止时间前未足额交纳投标保证金。

(2)F 单位投标文件无效 ;理由 ：投标文件应密封完整 ，不得破损。

(3)G 单位投标文件无效 ;理由 ：委托代理人的授权委托书应由法定代表人签章。

3 指出事件 3 中的不妥之处 ，说明理由。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对《招标投标法》《招标投标法实施条例》相关内容的掌握程度。

(1)不妥之处 ：开标后投标人递交 (招标人接收) 报价修正函。 理由 ：开标后招标人不应接收投标人的报价修正函。

(2)不妥之处 ：招标人要求根据开标后递交的报价修正函评标。理由 ：开标后递交的报价修正函无效 ，不应作为评标依据。

4 指出事件 4 中的不妥之处 ，写出正确做法。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对《建设工程监理规范》开工报审程序内容的掌握程度。

不妥之处 ：施工单位向建设单位报送工程开工报审表及相关资料。

正确做法 ：施工单位应向项目监理机构报送开工报审表及相关资料。

5 针对事件 4 ，根据《建设工程监理规范》 ，该工程还应具备哪些条件 ，总监理工程师方可签发工程开工令。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对《建设工程监理规范》开工条件审核内容的掌握程度。

工程还应具备的条件有 ：

(1)设计交底和图纸会审已完成 ;

(2)施工组织设计已由总监理工程师签认 ;

(3)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求 ;

(4)建设单位已在工程开工报审表中签署同意开工意见。

五、某工程 ，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同 (示范文本) 》签订了施工合同。经总监理工程师审核确认的施工总进度计划如图 2020-5-1 所示 ，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

工程施工过程中发生如下事件 ：

事件 1 ：工程施工至第 3 个月 ，受百年一遇洪水灾害影响 ，工作 B 暂停施工 1 个月 ，工作 E 暂停施工 2 个月 ，造成施工现场的工程设备损失 30 万元、施工机械损失 50 万元 ，施工人员受伤医疗费用 5 万元。施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工程延期 3 个月、费用补偿 85 万元的申请。

事件 2 ：因用于工作 F 的施工机械未能及时进场 ，致使工作 F 推迟 1 个月开始。建设单位要求施工单位按期完成工作 F ，施工单位为此产生 赶工费 25 万元。随后 ，施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工程延期 1 个月、费用补偿 25 万元的申请。

事件 3 ：工程施工至第 17 个月末 ，项目监理机构检查进度后绘制的实际进度前锋线如图 2020-5-1 所示。施工单位为确保工程按原计划工期 完成 ，采取了赶工措施 ，相关工作赶工费率及可缩短时间见表 2020-5-1。

1 针对事件 1 ，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少?说明理由。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对工程索赔相关内容的掌握程度。

(1)项目监理机构不应批准工程延期 ;理由 ：工作 B 总时差为 1 个月 ，暂停施工 1 个月不影响总工期 ;工作 E 总时差为 9 个月 ，暂停施工 2 个月不影响总工期。

(2)项目监理机构应批准费用补偿 30 万元 ;理由 ：因不可抗力造成的工程设备损失应由建设单位承担 ;因不可抗力造成的施工机械损失、施 工人员受伤医疗费用应由施工单位承担。

2 针对事件 2 ，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少?说明理由。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对工程索赔相关内容的掌握程度。

项目监理机构不应批准工程延期和费用补偿 ;理由 ：施工机械未能及时进场的责任应由施工单位承担。

3 针对事件 3 ，根据图 2020-5-1 判断实际进度前锋线上各项工作的进度偏差 ，分别说明各项工作进度偏差对总工期的影响程度。

解析:

参考答案 ：主要考核考生根据实际进度检查结果 ，分析判断对工程总体影响的能力。

(1)工作 H 提前 1 个月 ，不影响总工期 ;

(2)工作 J 进度正常 ，不影响总工期 ;

(3)工作 K 拖后 2 个月 ，影响总工期 2 个月 ;

(4)工作 G 已完成 ，不影响总工期。

4 针对事件 3 ，为达到赶工目的 ，应首先选择哪几项工作作为压缩对象?为使赶工费最少 ，应压缩哪几项工作的持续时间 ?各压缩多少个月? 至少需要增加赶工费多少万元 ?

解析:

参考答案 ：主要考核考生是否掌握进度控制知识 ，具有工程进度计划管理和优化的能力。

(1)应首先选择工作 K、L、P 工作作为压缩对象 ;

(2)为使赶工费最少 ，应压缩工作 P 的持续时间和工作 M 的持续时间 ;工作 P 压缩 2 个月 ;工作 M 压缩 1 个月。

(3)此时至少需要增加赶工费 42 万元。

六、某工程 ，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同 (示范文本) 》签订了施工合同。合同约定 ：签约合同价为 1000 万元 ，合同工期 10 个月 ;企业管理费费率为 2% ( 以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数) ，利润率为 7% ( 以人工费、材料费、施工机具使用费及 企业管理费之和为基数) ，措施项目费按分部分项工程费的 5%计 ，规费综合费率为 8% ( 以分部分项工程费、措施项目费及其他项目费之 和为基数) ，税率为 9% ( 以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费之和为基数) ，人工费为80 元/工日 ，机械台班费为 2000 元/台班 ;由于建设单位责任造成的人工窝工、机械台班闲置 ，窝工和闲置费用按原人工费和机械台班费 70%计取 ;发生工期延误 ，逾期竣工违约金每 天按签约合同价的 0.5‰计取 ，最高为签约合同价的 5% ;工程每提前一天竣工 ，奖励金额按签约合同价的 1‰计取 ;实际工程量与暂估工 程量偏差超出 15%以上时 ，超出部分可以调整综合单价。

实施过程中发生如下事件 ：

事件 1 ：因建设单位需求变化发生设计变更 ，导致工程停工 15 天 ，并造成某分部分项工程费增加 34 万元 ，施工人员窝工 200 个工日、施 工机械闲置 10 个台班。为此 ，施工单位提出了索赔。

事件 2 ：该工程实际施工工期为 15 个月 ，其中 ，①由于设计变更造成工期延长 1 个月 ;②工程实施过程中遇不可抗力造成工期延长 2 个月 ; ③施工单位准备不足导致试车失败造成工期延长 1 个月 ;④因施工原因造成质量事故返工导致工期延长 1 个月。施工单位提出了 5 个月的工 期索赔 (每月按 30 天计算) 。

事件 3 ：某分项工程在招标工程量清单中的暂估工程量为 1250m3 ，投标综合单价为 800 元/m3。施工完成后 ，经项目监理机构验收符合质 量要求 ，确认计量的工程量为 1500m3。经协商 ，对原暂估工程量 115%以上部分工程量的综合单价调整为750 元/m3。另发生现场签证 计日工 4 万元。为此 ，施工单位提出工程款结算如下 ：

①分部分项工程费 ： 1500×800÷ 10000=120 (万元) ;

②管理费 ：120× 12% =14.40 (万元) ;

③计日工 ：4 万元 ;

④工程结算价款 ：120+14.40+4 =138.40 (万元) 。

1 针对事件 1 ，项目监理机构应批准的费用索赔和工期索赔各是多少 ?

解析:

参考答案 ：主要考核考生对发生设计变更处理工程索赔的掌握程度。

分部分项工程增加的工程造价 ：

34×(1 +5%)×(1 +8%)×(1 +9%)=42.03 (万元)

窝工损失 ：

[(80×200+10×2000)×70%×(1 +8%)×(1 +9%)]

÷ 10000

=2.97 (万元)

应批准的费用索赔 ：42.03+2.97=45.00 (万元)

应批准的工期索赔 ：15 天

2 针对事件 2 ，逐项指出施工单位的工期索赔是否成立。

解析:

参考答案 ：主要考核考生对处理工期索赔的掌握程度。

(1)①工期索赔成立 ;

(2)②工期索赔成立 ;

(3)③工期索赔不成立 ;

(4)④工期索赔不成立。

3 针对事件 2 ，项目监理机构应确认的工期奖惩金额是多少 ?

解析:

参考答案 ：主要考核考生依据合同约定对正确确定和处理工期奖惩金额的掌握程度。

按签约合同价计算的违约金为 ：1000×0.5‰×60=30 (万元) ;因为未超过逾期竣工违约金最高限额 ：30 (万元)<1000× 5% =50 (万元) ; 所以 ，项目监理机构应确认的逾期竣工罚金为 30 万元。

4 针对事件 3 ，分别指出施工单位提出工程款结算① ~ ④的内容是否妥当 ，并说明理由。项目监理机构应批准的工程结算价款是多少万元 ?

解析:

参考答案 ：主要考核考生对工程结算内容的掌握程度。

(1)施工单位提出工程款结算① ~ ④的内容 ：

①不妥。理由 ：实际工程量偏差超过 15%以上部分应调整综合单价。

②不妥。理由 ：管理费已含入综合单价。

③妥当。理由 ：计日工已经现场签证。

④不妥。理由 ：未计算措施费、规费和税金。

(2)项目监理机构应批准的结算价款 ：

①调价后的分部分项工程费 ：

{1250×(1 +15%)×800+[1500-1250×(1 +15%)]

×750 } ÷ 10000=119.69 (万元)

②措施费 ：119.69× 5% =5.98 (万元)

③应批准的结算价款 ：

(119.69+5.98+4)×(1 +8%)×(1 +9%)

=152.65 (万元)